Como pode a União Européia se defender da Lei Helms-Burton?

07 de Maio de 2019 3:44pm
Redação Caribbean News Digital Portugues
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A Lei Helms-Burton e seu carácter extraterritorial são fatores com os que os empresários europeus têm tido que lidar desde 12 de março de 1996, data na que a controvertida legislação entrou em vigor.

Sua aplicação sempre tem sido motivo de incerteza e preocupação para as empresas do Velho Continente, mas agora aparece em cena um elemento que a converte numa lei mais preocupante e ameaçador.

Desde o passado 2 de maio, a lei entra inteiramente em vigor, incluindo o Capítulo III que permite a nacionais e empresas estadunidenses apresentar demandas contra entidades europeias que negociam ou operam com propriedades que foram confiscadas em Cuba após 1959.

No entanto, as coisas não são tão singelas e, como explica Hermenegildo Altezano, jurista e advogado espanhol da assinatura Bird & Bird International LLC, a União Europeia (UE), e concretamente o empresariado espanhol, contas com recursos de amparo para fazer frente a tão nefasto engendro legislativo.

A não aplicação do Capítulo III da Lei Helms-Burton foi resultado de uma negociação na que Estados Unidos recebeu, em troca, que a UE retirasse uma acusação contra Washington ante a Organização Mundial do Comércio.

Segundo o destacado jurista espanhol, a UE deveria reconsiderar sua decisão ante o novo palco hostil gerado pela administração do presidente Donald Trump.

Enquanto, a UE possui recursos jurídicos que pode começar a aplicar desde já para se proteger da lei e do seu capítulo III.

O regulamento 2271-1996 da União Europeia proíbe a seus membros cumprir com normas de carácter extraterritorial e obriga-os a notificar de imediato a Bruxelas sobre a aplicação ou possível aplicação da Lei Helms-Burton. De igual modo, permite apresentar contra demandas aos litigantes norte-americanos, ante os tribunais europeus, para reclamar propriedades que entrem em conflito.

À luz das leis europeias, os demandantes da parte estadunidense devem provar que estão acreditados como antigo proprietário de bens em Cuba, demonstrar que suas propriedades foram confiscadas e que recusaram a oferta de compensação do governo cubano, e que se converteram em cidadãos norte-americanos dantes da data primeiramente em vigor da Lei Helms-Burton, isto é, 12 de março de 1996.

Por outro lado, está o elemento da notificação da demanda por parte do demandante ao demandado.

A Convenção de Haia de 1965 exige a Estados Unidos utilizar os canais estabelecidos nela, para comunicar oficialmente ao demandado da existência do litigio em sua contra.

De igual forma, os demandados têm direito a recusar qualquer uma notificação de demanda se entendem que esta afeta de maneira direta os seus interesses. Também à luz do Convênio de Viena de 1965, os cidadãos ou entidades em Europa não têm por que aceitar demandas emanadas da aplicação de lei alguma com aplicação extraterritorial.

Além do arsenal de instrumentos legais em mãos da UE, o bloco comunitário poderia adoptar algumas medidas importantes que poderiam afetar aos demandantes.

União Européia: Algumas medidas importantes

•          Excluir a entrada a todo o território da UE dos demandantes, seus advogados e seus representantes legais.

•          Adoptar medidas cautelares para que os juízes europeus ordenem o congelamento de ativos dos demandantes em países da UE, incluindo fundos de investimentos e de pensões.

•          Não responder a comunicação alguma que enviem os demandantes se os mesmos não contam com o consentimento expresso da UE.

•          Exigir um acordo extrajudicial entre as partes.

•          Modificar a apólice de seguro das empresas para seus investimentos no exterior.

•          Excluir a qualquer grande empresa norte-americana, que demande a seus similares europeias, de se apresentar a contratação ou cotação pública nas carteiras de valores dos países da UE.

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